Carbon tax europea (CBAM): avviata la fase transitoria
Il 1° ottobre sono scattati i primi obblighi previsti dal regolamento che istituisce un meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) e, in sostanza, una tassa sul carbonio.
Come anticipato nel nostro articolo La carbon tax europea è realtà, lo scorso 1° ottobre ha preso l’avvio la prima fase del meccanismo di aggiustamento del carbonio alle frontiere dell’UE (Carbon adjustment mechanism, CBAM), che obbliga gli importatori di sei settori industriali ad alta intensità di carbonio a comunicare alle autorità europee le emissioni di carbonio dei prodotti importati da Stati terzi e, indirettamente, gli esportatori extra-UE a fornire tali dati ai loro business partner europei.
Secondo il Regolamento (UE) 2023/956 che istituisce un meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM), le merci di origine non preferenziale svizzera non sottostanno al CBAM. La situazione è però diversa per le aziende svizzere che esportano nell’UE merci di origine terza: in questa prima fase e fino al 31 dicembre 2025 esse devono comunicare trimestralmente all’importatore europeo o, se l’importatore è stabilito al di fuori dell’UE, al suo rappresentante doganale indiretto
- i quantitativi di merci importate
- le emissioni dirette
- le emissioni indirette (limitatamente al cemento e ai fertilizzanti)
- il prezzo del CO2 pagato all’estero.
A tal proposito, la Commissione europea ha messo a disposizione un modello di comunicazione CBAM (file excel, 1.19 MB) per la richiesta dei dati ai fornitori (cfr. allegato IV del Regolamento di esecuzione (UE) 2023/1773 del 17 agosto 2023).
Per quanto riguarda il calcolo delle emissioni incorporate e per tutta la durata del periodo transitorio, il regolamento di esecuzione prevede un sistema flessibile: fino al 31 dicembre 2024 sarà infatti possibile fare riscorso a differenti modalità di rendicontazione (art. 4). La rendicontazione basata su valori di default potrà però essere impiegata solo fino al 31 luglio 2024. A partire dal 1° gennaio 2025 saranno invece accettati solo i metodi di rendicontazione completa (art. 4 par. 1).
Essendovi ancora molti punti aperti, la Commissione europea sta gradualmente mettendo a disposizione documenti e video utili, tra cui:
- Guidance document on CBAM installations for importers of goods into the EU (PDF, 1.64 MB, 17.08.2023)
- Guidance document on CBAM installations for installation operators outside the EU (PDF, 4.22 MB, 17.08.2023)
- CBAM checklist for EU importers (PDF, 2.86 MB, 29.09.2023)
- factsheet settoriali, in inglese: ferro e acciaio (PDF, 653.55 KB, 29.09.2023), idrogeno (PDF, 2.63 MB, 29.09.2023), fertilizzanti (PDF, 2.83 MB, 29.09.2023), alluminio (PDF, 2.94 MB, 29.09.2023), elettricità (PDF, 529.56 KB, 29.09.2023), cemento (PDF, 539.43 KB, 29.09.2023)
- moduli settoriali di e-learning, in inglese: sono già disponibili cemento, alluminio, gli altri moduli seguiranno
Da ultimo, ma non meno importante, la Commissione europea ha attivato il portale di identificazione per accedere al Registro transitorio CBAM e presentare le relazioni CBAM trimestrali e ha anche pubblicato una lista provvisoria (e ancora incompleta) delle autorità degli Stati membri competenti in merito all’implementazione del CBAM.
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